沿湖城原業委會晾出收益明細 8年廣告進賬90萬
原標題：沿湖城原業委會主任出面釋疑，晾出廣告收益明細——
原業委會8年廣告進賬90萬
核心提示：沿湖城小區業主，對小區電梯及公共部位的廣告收益去向，提出了質疑，認為這筆收益，本該屬于小區業主共同所有，但小區業委會，一直未對收益的收支情況進行公示。連日來，大慶晚報陸續刊發多篇稿件，報道了此事。
10月19日，大慶晚報以《沿湖城業主欲組團訴訟維權》為題，再次對此事進行了報道。文章刊發當日，在沿湖城物業相關負責人的協調下，該小區上一任業委會徐主任，出面對此事進行了解釋。
那么，這筆巨額的廣告收益到底用在了哪里?是否還有結余？對此，徐主任晾出了近8年來沿湖城公共部位廣告收益的明細賬。
事件回放 業主質疑收益去向
今年9月份，家住沿湖城小區的于先生反映，小區的電梯廣告收益一直是一筆 “糊涂賬”，小區業主對該筆收益的收入和支出的情況并不知情。
向小區物業咨詢這筆費用時，得到的答復是：電梯廣告的收益，與物業無關，都是業委會在收取。
王女士說，她也在小區業主群里反映過這件事，但每次都是不了了之，沒有人站出來給出合理解釋。王女士認為，這么多年來，這筆數額不菲的收益去向一直是個謎。
對此，沿湖城小區業主強烈要求，收取電梯廣告費的業委會應及時將這筆費用的收支明細進行公示。
對于小區居民的訴求，記者咨詢了沿湖城物業工作人員。據該物業管理三處一劉姓工作人員介紹，電梯廣告的費用一直都是由業委會收取的。
由于業委會與物業處于平等地位，物業對這筆費用的收支明細也不過多干涉，所以，物業對這筆費用的收支情況并不明了。
而據小區另一業主說，小區從2018年換屆選舉到現在便沒有業主委員會，那么，已經過去3年時間，這筆廣告收益到底是誰在收？
住在沿湖城尚水灣的張先生則表示，說是廣告收益歸業委會收取，但從新樓剛建成到現在，他從未見到對這筆收益收支情況的公示。
記者進一步采訪時，從承包沿湖城小區廣告位的傳媒公司了解到，該小區有80部電梯，按照每部電梯有4塊廣告展板算，每塊展板每年宣展費用1000元，不算其他公共部位的廣告收益，僅電梯廣告這部分收益，就近30余萬元。
大慶晚報分別以《沿湖城電梯廣告收益去向成謎》《沿湖城80部電梯“收入”不菲》《沿湖城業主欲組團訴訟維權》為題，報道了此事。
出面釋疑 公布收益收支情況
報道刊發后，由于當時收取這筆費用的業委會已經于2018年期滿到屆，記者幾經輾轉未能與相關負責人取得聯系。
在10月19日，針對這件事，記者再次刊發報道后，事情出現了轉機，沿湖城物業總經理助理與記者取得聯系，表示立即協調上任業委會主任，把這件事向小區業主講清楚，并公布近幾年來，該小區公共部位廣告收益的收支情況。
談及這筆收益，沿湖城小區上一任業委會徐主任介紹，她們這屆業委會是2013年組建的，由13位業主組成。
小區的廣告收益，大致分為兩部分。
一樓公共部位所張貼的廣告展板，稱之為大堂廣告，這部分廣告，與廣告傳媒公司所簽訂的合同，起止時間是從2013年5月份，到2021年6月份，8年共計收益34萬元。
另外一部分廣告收益，就是電梯廣告，這筆費用是從2014年開始收取，每年8萬元，到今年，廣告收益是56萬元。
按照徐主任所提供的賬目，從2013年到2021年，沿湖城小區的廣告收益是90萬元。
另據徐主任介紹，到2018年，她們這屆業委會期滿，除去所有支出，在業委會出納處，尚存11萬余元。
從2018年開始，由于小區沒有業委會，由她與廣告承包商代簽的合同，所收取的費用，一直暫存在沿湖城物業，共計36萬元，除去購買籃球架和相關修繕費用，目前，還剩余33萬元。
按照徐主任的統計，目前，這筆廣告收益，還剩余44萬元。
針對業主質疑廣告收益沒有及時公示的問題，徐主任說，每年都會有收支公示，張貼到小區每個單元門上，可能是大多數業主并未在意。
在徐主任提供的2013年，收支明細賬目中，記者看到，支出的費用包括巡邏費、上網費、通訊費、辦公用品、乒乓球賽獎品等，其中，僅通訊費一項就7000元錢。
此外，這屆業委會還與物業約定，廣告收益的10%交給物業作為公共部位的維護修繕費用。
“自2018年開始，小區就沒有業委會，可廣告還是一直在做，難道是免費的嗎?”對此，有小區業主提出質疑。
針對這個問題，記者在徐主任提供的合同中，得到了答案。
此合同有兩處補充協議，分別是在2019年5月和2020年6月簽訂，在代辦人處，仍是由于上任業委會徐主任代辦簽字的。
對此，有業主表示，既然上屆業委會在2018年便已經期滿，在這種情況下，上一任業委會是否還有權代替所有業主簽訂廣告宣傳合同呢？
收益結余 由下屆業委會決定
現在我市的小區，都會有物業公司來管理，而且，還會成立業委會，看到這里，您是否弄清楚了一個問題：小區業委會和物業到底是什么關系呢？為何小區內的廣告收益是由業委會收取呢？
據記者了解，業委會與物業公司，是相互制衡、相互自治的關系，物業公司提供對小區的專業性管理，而業委會是業主自發成立的，對物業公司的服務提出意見，業委會與物業公司有一定的法律關系和經濟關系。
業委會的主要作用，就是監督物業公司哪里有做不到位的，發現后會及時跟物業公司反饋，同時，業委會也是業主的代表，業主有意見，也可以通過業委會來反映。
對此，沿湖城物業總經理助理說，物業和業委會是平等關系，由于小區公共部位歸全體業主所有，所以，相關的廣告收益也是由業委會收取，和物業無關。
至于上任業委會期滿到屆，還有一部分剩余廣告收益，也是由業委會提出暫存在物業公司的。至于下一步，這筆費用如何使用，還要等到新一屆業委會成立后，由新業委會來決定。
完善機制 監管不能只靠業主
那么，小區業委會是怎么組成的？又有哪些權利和義務呢？又該由誰監管呢？
據黑龍江油都金城律師事務所關律師介紹，業委會屬于自治組織，所以，不歸屬于任何部門管轄，而業主委員會的管理人員，是該小區業主共同選舉出來的該小區成員，受到全體業主監督，并且有權罷免，任期滿了之后，就需要開展業主大會，再次民主選舉出下一屆業委會成員。
根據《民法典》規定，業主可以設立業主大會，選舉業主委員會。業主大會、業主委員會成立的具體條件和程序，依照法律、法規的規定。地方人民政府有關部門、居民委員會，應當對設立業主大會和選舉業主委員會，給予指導和協助。
一般情況下，業主委員會有兩種產生方式：業主委員會由小區全體業主投票選舉產生;根據小區業主大會，議事規則約定的規則，進行選舉產生。
業主委員會通常為5-11人，也可以根據小區情況，在議事規則或管理規約中，對委員人數進行約定。
那么，業委會有哪些權利和義務呢?據關律師介紹，業委會有權利召集業主，舉行業主大會，并有權利決定修訂業主公約、章程等。
業委會還是所有業主的代表，可以代表進行物業管理企業的選聘，簽訂物業服務合同，可以監督公共建設、公共設施的合理使用等。
業委會有向業主大會報告工作的義務，有執行業主大會通過的各項決議、接受廣大業主監督的義務，有協助物業管理企業落實各項管理工作的義務，還有接受政府行政管理機構的監督指導義務等。
現實中，業委會很大程度上，是在履行業主對物業公司的監督，而業委會一旦成立，由誰來監管業委會呢？
對此，關律師說，監管不能只靠業主，轄區居委會、街道辦，也應該主動承擔起監管責任，建立完善的監管機制，對于各小區業委會的內部規定和舉動，要定期審查，及時制止那些違法的條款和行為。
此外，業委會的決定如果侵害了業主合法權益，受侵害的業主，可以請求人民法院予以撤銷。
大慶晚報記者 莊文偉
